中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)北京3月6日訊（記者 趙巖 唐琪）“近年來，以農(nóng)民工市民化為改革核心的城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率逐年提升。但是農(nóng)民工子女在城市難以享受同等教育的現(xiàn)狀并未得到根本性改變，農(nóng)村‘留守兒童’現(xiàn)象仍然大量存在，而且‘回流兒童’現(xiàn)象增多，這兩類兒童的學(xué)業(yè)和心理發(fā)展問題亟待高度重視。需要通過進(jìn)一步深化戶籍制度改革，減少‘回流兒童’現(xiàn)象?！比珖舜蟠?、河南省周口市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)李靈希望小學(xué)校長李靈發(fā)出呼吁。

“回流兒童”是指那些至少有過一次跟隨父母在城市生活或求學(xué)的經(jīng)歷，但由于各種原因又返回家鄉(xiāng)的兒童?！盎亓鲀和爆F(xiàn)象增多，主要是由于戶籍地中高考制度限制以及農(nóng)民工子女在父母打工的城市缺乏受教育的條件，不得不回流至老家讀書。李靈在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“回流兒童”普遍存在生活不適應(yīng)、學(xué)業(yè)受到嚴(yán)重影響、心理落差大誘發(fā)抑郁風(fēng)險(xiǎn)等問題。針對以上問題，李靈提出如下建議：

首先，多方關(guān)愛“留守兒童”“回流兒童”。父母應(yīng)加強(qiáng)與子女的溝通，并在子女回流初期努力做到至少有父母中的一方陪同，密切關(guān)注子女回流后的身心健康狀況，當(dāng)表現(xiàn)出不適應(yīng)時(shí)，應(yīng)積極、及時(shí)采取干預(yù)措施。學(xué)校應(yīng)通過課后輔導(dǎo)等途徑幫助回流兒童順利實(shí)現(xiàn)學(xué)業(yè)銜接。教師應(yīng)定期評估回流學(xué)生的學(xué)業(yè)、交往及身心健康狀況，及時(shí)向家長反饋、溝通，幫助“回流兒童”解決因不適應(yīng)而產(chǎn)生的各類問題。社會組織應(yīng)積極搭建平臺，促進(jìn)“回流兒童”與本地兒童、流出地兒童、家長、學(xué)校之間的聯(lián)系，加強(qiáng)“回流兒童”的心理支持建設(shè)。

其次，深化戶籍制度改革，多措并舉保障“留守兒童”“回流兒童”健康成長。一是各地要嚴(yán)格落實(shí)中央要求，以常住人口指標(biāo)來制定公共服務(wù)和資源配置規(guī)劃，進(jìn)一步促進(jìn)戶籍制度、中高考制度改革和財(cái)政制度改革。二是人口流入地應(yīng)切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，為務(wù)工人員子女?dāng)U大學(xué)位供給，簡化積分項(xiàng)目和入學(xué)程序，讓農(nóng)民工子女在城市享受同等的教育條件。提高“社保繳納年限”“在城市居住年限”等分?jǐn)?shù)在入學(xué)政策中的積分比重，以更少的落戶限制、更好的公共服務(wù)、更完善的配套政策，讓外來務(wù)工人員在付出汗水的同時(shí)也能平等享受權(quán)利，減少“回流兒童”的出現(xiàn)。三是注重信息與數(shù)據(jù)的公開，推進(jìn)更精準(zhǔn)的流動兒童公共服務(wù)。